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字体: 】 2021-12-0210时38分 【视力保护:

  各乡镇人民政府,县民生工作领导小组成员单位:

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕“七有”目标,补齐民生短板,让民生福祉落地生根,县委、县政府高度重视保障和改善民生,积极谋划,明确责任,严明纪律,现将全县2021年1-6月份33项民生工程进展情况通报如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强组织领导。鉴于人员变动和民生工程项目变动情况,县政府印发了《宿松县人民政府办公室关于调整县民生工作领导小组组成成员的通知》。要求各项目主管部门履行主管职责,各乡镇人民政府履行主体职责,及时解决民生工作实施过程中存在的问题,建立有效协调机制,扎实推进民生工作。

  (二)深化政策宣传。在传统媒体和“互联网+”新媒体的基础上,县民生办今年创新宣传方式,与融媒体对接,采用应急广播每日分项展播我县实施的民生工程政策,印发民生工程宣传折页12万份,制作宿松县2021年民生工程政策解读墙体写真109张,提升民生工作群众知晓度和满意率,打通政策宣传“最后一公里”,确保惠民政策传递到千家万户。

  (三)强化资金保障。县民生办根据目标任务及时组织开展联络员会议,分解目标任务,完成资金测算,在测算过程中坚持尽力而为、量力而行,结合财力和基层实际,从严把关,不留缺口。控制和压减一般性支出用于民生建设,保障预算安排及时足额到位,推动人人尽责、人人享有,真正把有限的资金用在民生的关键处。

  (四)落实工作责任。县政府印发了《宿松县人民政府关于组织实施2021年33项民生工程的通知》,要求各单位对照目标责任,精准组织实施,做实做细民生工程,将改善民生作为保增长的出发点和落脚点,确保圆满完成各项民生工作任务。

  (五)展示民生成效。为提升我县民生工程宣传覆盖面和影响力,与县融媒体中心推出“民生工程进行时”专题,及时反映我县实施民生工程的新举措、新进展、新成效;全面展示我县33项民生工程工作取得的成效。定期向省民生办和安徽经济网(报)报送民生工程实施的过程、取得的成效和好的做法。

  二、民生收支情况

  2021年,全县33项民生工程计划投入23.86亿元,其中省级以上11.02亿元、县本级3.73亿、乡镇3.13亿、个人筹资2.05亿、其他3.93亿。截止到6月底,民生工程已到位资金20.9亿元,其中中央资金7.51亿元、省级1.99亿元、市县2.43亿元,乡镇及其它8.97亿元,资金到位率87.6%;已拨付资金12.53亿元,占到位资金的59.9%;实际支出11.07亿元。

  三、民生实施情况

  截止到6月底,全县33项民生工程实施情况如下:

  (一)幼有所育

  1、幼儿托育、妇幼健康和职业病防治。幼儿托育,新增托位数170个,完成率85%;妇幼健康,完成免费婚检4238人、完成率68.35%,完成儿童免疫规划59483人、完成率50.1%;职业病防治,完成收集监测信息94条,完成率94%。

  2、学前教育促进。新建、改扩建幼儿园,目标任务4所,已开工4所,完成投资460万元,投资完成率51%;已资助幼儿2652人、完成率105.66%;培训幼儿教师147人、完成率58.8%。

  (二)学有所教

  3、义务教育经费保障机制。公用经费保障83580人、补助金额3447.63万元;免费教科书83580人、春季采购454.7万元;家庭经济困难学生生活补助13676人、春季补助金额559.14万元;校舍维修改造项目71个,已完成改造面积20680平方米,完成率42.45%,完成投资1105万元,投资完成率51.35%;中小学采暖工程受益学生82621人。

  4、中小学及中职学校教师培训。完成小学教师、校长120人、中职教师培训由省统筹安排,县级承担派训任务,目前省培训通知暂未下达。

  (三)劳有所得

  5、就业创业促进。公益性岗位开发221个,完成率111%;就业见习岗位开发84个,完成率50%。

  6、农村电商提质增效。完成创建省级电商示范镇1个,创建省级电商示范村目标任务1个,已完成3个,培育年网销额超1000万元农村电商企业目标任务1个,已完成2个,均已报省级验收,待确认。

  7、技能培训提升。脱贫稳就业技能培训113人,完成率113%;企业新录用人员完成岗前技能培训775人,完成率96.87%;退役军人技能培训144人,完成率90%;新型职业农民培训任务300人,其中经营管理型150人、专业生产型100人和技能服务型人员50人,完成率50%。

  (四)病有所医

  8、出生缺陷防治。完成产前筛查1113人,完成率50.59%。

  9、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设。实现达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室49个,完成率58.3%;乡村医生岗位培训、具有执业(助理)医师的村医进修、政府办社区卫生服务中心进修正在开展前期准备工作,预计7月底完成培训。

  10、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。农村适龄妇女“两癌”筛查宫颈癌累计完成4076例,完成率50.95%,乳腺癌累计完成1102例,完成率55.1%;城镇低保适龄妇女“两癌”筛查宫颈癌完成183例,完成率65%,乳腺癌累计完成202例,完成率72%。

  11、城乡居民基本医疗保险。完成参保722160人,参保率121.6%,基本医保基金累计支付18905.11万元,政策范围内住院费用支付比例71%。

  12、城乡居民大病保险。大病保险待遇享受16404人次,大病保险基金支付2564.42万元,合规费用报销比例为61%。

  13、“安康码”应用。安康码累计申领61.68万人,累计亮码1450.344万次,累计核验725.63万次,支持“一码通办”事项616个,支持“一码就医”的医院已选定一家,目前处于协调阶段、新增安康码场景应用拟推动小区门禁与安康码结合,目前处于协调阶段、企业码场景应用正在谋划前期工作。

  (五)老有所养

  14、养老服务和智慧养老。高龄津贴累计发放19287人,发放金额287.4万元;低收入养老服务补贴2807人,补贴金额336.84万元;社区养老服务设施配建面积3800㎡,给19个乡镇养老服务指导中心、88个城市社区养老服务站给予日常运营补贴;养老机构床位5374张,护理型床位2104张、社会力量运营床位4428张,社会办养老机构入住人数811人,累计发放一次性建设补贴174万元,促进社会办养老机构发展。适老化改造正在组织入户调查,确定适老化改造对象名单,待一户一册的改造方案确定后再入户实施具体项目改造工作。

  15、城乡居民基本养老保险。完成缴费28.32万人,完成率102.37%,当月发放11.56万人,累计发放8680.08万元。

  (六)住有所居

  16、农村危房改造。计划改造104户,已开工104户,已竣工60户,竣工率58%。

  17、棚户区和老旧小区改造。棚户区应新开工912套,目前土方开挖到位,基础在进行真实构筑;基本建成504套,完成率100%。城镇老旧小区改造1.8万平方米,110户,投资560万元,目前完成投资20万元,尚在谋划前期工作。

  (七)弱有所扶

  18、困难人员救助暨困难职工帮扶。实现农村居民最低生活保障24248人,发放补助5192.13万元;特困人员救助供养保障5752人(集中供养397人、分散供养5355人),发放基本生活保障2281.05万元,发放照料护理26.32万元;孤儿基本生活保障681人,保障支出454.8万元;生活无着落人员社会救助196人次、支付资金100万元;困难残疾人生活和护理补贴实际救助10781人(其中一二级4233人、三四级6548人)、发放救助资金298.8万元;保障重度残疾人员4569人,发放资金60万元;城乡医疗救助,资助参保87296人,参保金2220万元,直接救助54702人,救助支出1223.92万元;困难职工帮扶工程,生活救助保障176人,发放资金19.15万元,子女助学需待高校招生后进行,医疗救助保障15人,发放资金20.11万,合计39.26万元。

  19、贫困地区义务教育营养改善。已保障学生65263人,补助膳食资金2614.1万元。

  20、家庭经济困难学生资助。中职学校免学费3087人,发放补助185.22万元;中职学校国家助学金2080人,发放补助208.2万元;普通高中免除学杂费2480人,发放补助172.575万元;普通高中国家助学金5485人,发放补助540.2万元。

  21、困难残疾人康复。困难精神残疾人981人,完成率100.51%,发放补助98.1万元;完成残疾儿童康复训练90人次,完成率70.31%;残疾儿童假肢矫形器和其他辅助器具组织采购中。

  22、城乡困难群体法律援助。目标任务882件,已审批557件,完成率63.2%,投入资金24万元。

  (八)乡村振兴和公共文化

  23、党建引领乡村振兴工程。保障选派帮扶干部办公经费,资金使用率达44%。

  24、“四带一自”特色种养业提升工程。建成特色产业扶贫园区28个,完成率37%;新型农业经营主体带动贫困户5674户,完成率81%;完成3325户贫困户开展自种自养,完成率38%。

  25、美丽乡村建设。因省级层面及农业农村和乡村振兴衔接原因,造成中心村名单省级批复于6月中下旬才下达,目前我县美丽乡村工作按正常时序推进。

  26、“四好农村路”建设。农村公路提质改造工程已全面开工,完成60.1公里,完成率22.7%;农村公路养护工程完成88.6公里,完成率60.27%。

  27、农村饮水工程维修养护。完成维修养护403处,完成率68.8%,覆盖服务人口17.4万人。

  28、农村厕所改造及粪污资源化利用。完成自然村改厕1840户、完工率36.8%。

  29、农作物秸秆产业化利用。完成建成标准化收储中心2个,完成率100%;完成秸秆产业化利用1.5万吨,完成率60%。

  30、水环境生态补偿。设置补偿资金1050万元,加强地表水断面生态补偿机制建设。

  31、农田建设工程。已按照时序安排完成初步设计编制,并通过市级评审批复,正处财政评审阶段,预计7月初完成财评,7月底前完成工程招投标,8月份开工建设。

  32、小型病险水库除险加固。我县无工作任务。

  33、文化惠民工程。免费开放公共图书馆1个、文化馆1个和乡镇文化站22个;大型公共体育场馆免费低收费开放1个;完成“送戏进万村”148场,完成率77.49%;完成191个行政村应急广播终端建设。

  四、存在问题及工作建议

  (一)增强竞争意识,做好后续工作。各牵头部门要牢固树立争先进位的竞争意识,营造学先进、争先进、当先进的良好氛围。幼儿资助、公益性岗位开发、技能培训之脱贫稳就业、困难精神残疾人药费补助、公益性岗位开发、农村电商提质增效、城乡居民养老保险缴费参保率、棚户区基本建成等项目已完成目标任务,请项目牵头单位再接再厉,做好项目梳理总结工作,强化成果宣传展示,把民生工程做好做实。

  (二)提高工作效率,加快工作进度。今年以来,我县民生工程进展不均,一些项目存在进度较慢甚至无进度的情况,如安康码场景应用、适老化改造、老旧小区改造、“四带一自”特色种养业提升工程、农村厕所改造、美丽乡村建设、农田建设工程等,请以上项目的牵头单位务必要增强时间观念和效率意识,向已完成目标任务的单位看齐,进一步加快实施步伐,抓紧时间组织开工,认真对照目标任务要求,制定好项目分月实施计划,合理安排进度,保证按时序推进。

  (三)提升信息质量,挖掘实施亮点。各单位对民生工程信息报送较少且信息质量不高,甚至个别单位存在零报送情况,各牵头单位需关注民生工作亮点整理工作,善于挖掘、提炼实施过程中的典型经验,宣传好、展示好我县民生工程创新经验,争取形成受省市肯定的创新机制。

  (四)持续政策宣传,把控管养质量。在抓好民生工程宣传及建设工作的同时,也要落实建后管养工作,将工程建设逐步向建管结合、建管并重转变,相关单位按所涉及项目分别制定民生工程建后管养工作机制、实施意见等制度和工作职责、人员管理、设备管护、信息公开等管护办法,落实后期管理养护要求,切实提高项目投资效益。

  2021-12-02

稿件来源: 县民生办 编辑: 融媒体中心 朱宜
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