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(中通論壇)習拜第二次通話 拜登或微調對華政策?

咪乐|原花海|直播   中美作为世界前两大经济体,合作是两国唯一正确的选择,希望双方从中美大局出发,相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促进中美经贸关系健康稳定发展。

时间:2021-10-25 19:46  稿件来源:香港中國通訊社

  香港中通社9月10日電 題:習拜第二次通話 拜登或微調對華政策?

  香港中通社記者 張婕舒

  中美兩國領導人時隔7個月,於9月10日再度通電話。外界認為,美國總統拜登此次的表述較以往更積極、收斂,此次通話會推動中美關係走向“柳暗花明”嗎?

  根據新華社的消息,中國國家主席習近平9月10日上午應約同拜登通電話。習近平強調,中美合作,兩國和世界都會受益;中美對抗,兩國和世界都會遭殃。中美關係不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。

  新華社報道指,拜登在通話時表示,美中關係是世界上最重要的雙邊關係。兩國沒有理由由於競爭而陷入衝突。美方從無意改變一個中國政策。美方願同中方開展更多坦誠交流和建設性對話,確定雙方可以開展合作的重點和優先領域,避免誤解誤判和意外衝突,推動美中關係重回正軌。美方期待同中方就氣候變化等重要問題加強溝通合作,形成更多共識。

  不過白宮發佈的通話記錄有很大不同,對拜登的這些重要表述隻字未提,僅指中美領導人就避免美中競爭演變成為衝突進行了討論。

  從“應約”二字可以看出,這次通話是美方主動提出的。美方不具名資深官員9日在拜習通話前對記者說,過去一段時間,拜登政府透過多元管道與中國官員接觸,願意進行開誠布公的溝通,但中方不願進行實際對話。這體現出美方在對華關係上抱著何種心態?

  同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授10日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“美方提出此次通話,有幾大重要原因:第一,拜登上台後意圖聯合盟友打壓中國,但收效非常不理想。中美關係繼續下滑,在台海、南海等方面發生衝突的可能性上升。因而,拜登政府希望建立‘安全護欄’,避免與中國迎頭相撞。此前拜登嘗試了高級別官員對話的方式,但沒有什麼突破,因而他認為,必須通過這樣的對話,從最高層來打破目前僵局。”

  夏立平續指:“第二,美國當前經濟狀況非常不好,政府財政也有很大問題,面臨再度‘停擺’的風險。拜登政府還面對美國商界的壓力,商界強烈要求政府降低特朗普政府對華制裁施加的高關稅。因而美方希望通過改善中美關係,讓經濟問題得到緩解。”

  “第三,在氣候變化問題上,拜登上台前就信誓旦旦要取得成果,因而美國希望各國能在11月格拉斯哥聯合國氣候峰會上達成一致,這就很需要中方合作。這次通話,也可能和美國總統氣候問題特使克里日前訪華後向總統匯報的內容,有著很大關係。”

  “第四,是美國疫情又開始失控,在全球抗疫方面,美國也需要與中國合作。”

  最後,夏立平指出:“第五個原因,拜登政府對於阿富汗問題拙劣的處理手法,招致美國內外的強烈批評。美國也希望在阿富汗問題上能夠與中國溝通,甚至協調合作。”

  今年2月11日,拜登上台後首次與習近平通話,拜登當時闡明對香港、新疆、台灣等問題的“根本性關注”。近期,美國國務卿布林肯、美國總統國家安全事務助理沙利文也反覆提及新疆、台灣、西藏、香港等議題。而此次,白宮公佈的通話內容中並未提及這些議題,出現明顯變化。

  拜登是否比以往有所收斂?夏立平認為:“相信拜登也看到,前段時間的對華打壓沒有什麼實際效果,反而使中美關係進一步下滑。此次通話也表明,拜登政府的對華政策在調整中。加上拜習二人過去有不少交往,因而此次通話可以如美方官員所說,‘親切而坦率’,雙方都表達了各自的願望,希望能改善關係。”

  2月中美領導人通話儘管也提到管控分歧,但通話後,美國繼續對華施壓,兩國關係持續緊張,未達成合作。這一次通話,習近平主席引用古詩 “山重水複疑無路,柳暗花明又一村”來形容中美關係。中美有可能“柳暗花明”嗎?

  夏立平認為:“‘柳暗花明’是必然的,因為中美保持穩定、健康、正常的關係,不僅符合兩國人民利益,也符合全世界人民利益,是大勢所趨。但‘山重水複’的過程有多長就很難說,或需5年、10年的時間。此次通話是個好跡象,不過中美之間目前仍存在不少暗礁、地雷,例如今年12月美國將舉辦‘民主峰會’,若邀請台灣地區領導人蔡英文,就將對中美關係造成又一重大打擊。”(完)

【編輯:香港新闻网

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